Пузыри Мефодия и не только

Решение о поставках кассетных боеприпасов принимается в обход закона США, запрещающего производство, использование или передачу кассетных боеприпасов с частотой отказов более 1%. Представитель Пентагона генерал-бригадир Дж. Патрик Райдер заявил в четверг, что США будут “тщательно отбирать” кассетные боеприпасы для Украины, у которых коэффициент “невзорвавшегося заряда” составляет 2,35% или ниже, имея в виду процент поражающих элементов, которые несет каждый снаряд и которые останутся невзорвавшимися после выстрела.

“Мы признаем, что кассетные боеприпасы создают риск причинения вреда гражданскому населению от неразорвавшихся боеприпасов. Вот почему мы откладывали решение так долго, как могли ”, заявил журналистам в пятницу советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан. “Но существует также огромный риск причинения вреда гражданскому населению, если российские войска и танки пройдут по украинским позициям и захватят больше украинской территории и порабощат больше украинских гражданских лиц”.

Байден заявил журналистам в пятницу, что принял решение отправить кассетные боеприпасы, потому что на Украине “заканчиваются боеприпасы”. Байден также сказал CNN, что это было “трудное решение”, но необходимое в качестве временной меры, пока не будет отправлено больше обычного оружия.

У НАТО “нет позиции по конвенции о кассетных боеприпасах, потому что ряд союзников подписали конвенцию, а ряд союзников не подписали конвенцию. И решения о поставках оружия и военных припасов на Украину должны принимать отдельные союзники”, - говорится в заявлении генерального секретаря альянса Йенса Столтенберга.

Некоторые законодатели в США также раскритиковали выбор в пользу поставок кассетных боеприпасов Украине. “Я решительно выступаю против решения Администрации предоставить кассетные боеприпасы”, - написал представитель. Крисси Хулахан (D-Pa.). “Я оспариваю идею о том, что мы должны использовать ту же тактику, что и Россия”. В прошлом месяце представители. Сара Джейкобс (штат Калифорния) и Ильхан Омар (штат Миннесота) внесли поправку к Закону о разрешении на национальную оборону, призванную запретить передачу кассетных боеприпасов США.

Президент Украины Владимир Зеленский и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган начали переговоры в Стамбуле в пятницу. Темы, вызывающие непосредственную озабоченность обоих лидеров, включают заявку Швеции на членство в НАТО и скоро истекающую зерновую сделку с Россией, которая была заключена при посредничестве Турции и позволяет Украине экспортировать сельскохозяйственную продукцию через Черное море.

Остаются вопросы о соглашении, по которому лидер ополчения, возглавлявший неудавшийся мятеж против российских военных чиновников, избежал обвинений в участии в мятеже. Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил в четверг, что Евгений Пригожин, глава наемнической группировки Вагнера, находился в России. Бизнесмен из Санкт-Петербурга, говоривший на условиях анонимности из-за страха репрессий, подтвердил присутствие Пригожина в стране и сказал, что деньги и оружие, конфискованные российскими властями, были ему возвращены.

Салливан ответил в пятницу на сообщения о том, что бывшие чиновники США, связанные с Советом по международным отношениям, аналитическим центром, провели переговоры с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Салливан отрицал, что такие переговоры служили какой-либо дипломатической цели, даже косвенно. “Насколько я понимаю, в Совете по международным отношениям состоялась встреча с министром иностранных дел России”, - сказал он. “В этой встрече не участвовало правительство США. Правительство США не передавало сообщений через эту встречу”.

Салливан встретился в пятницу с членами семьи и коллегами из Wall Street Journal американского журналиста Эвана Гершковича, чтобы отметить его 100-й день содержания под стражей в России по обвинению в шпионаже, которое он, его представители и правозащитные группы недвусмысленно отрицают. США считают, что он был задержан незаконно.

ЕС продвинулся к соглашению об использовании 544 млн $ из своего бюджета для наращивания производства боеприпасов и ракет. Президиум ЕС объявил рано утром в пятницу, что Совет ЕС, представляющий государства-члены, и парламент ЕС достигли предварительного соглашения, которое, вероятно, будет ратифицировано и вступит в силу к концу июля. Сделка является частью объявленного в марте плана ЕС по увеличению производства боеприпасов для Украины.

Чешская Республика пообещала отправить Украине больше боевых вертолетов и крупнокалиберных боеприпасов, написал в твиттере премьер-министр Петр Фиала в пятницу, когда Зеленский посетил страну-члена НАТО. Фиала сказал, что его страна также предоставит Украине дополнительную подготовку пилотов, в том числе для истребителей F-16. Их встреча состоялась на следующий день после визита Зеленского в Болгарию, другого члена блока, в преддверии саммита НАТО на следующей неделе.

Военно-морской флот России создал новый военно-морской округ в Азовском море со штаб-квартирой в завоеванном Россией городе Мариуполь, сообщило МО Великобритании в пятницу. Округ, созданный 1 июля, как сообщается, будет командовать 8 военными кораблями и “скорее всего, сосредоточится на поддержке логистических и противопартизанских задач”, что позволит Черноморскому флоту России сосредоточиться на “ударных операциях на большие расстояния и проецировании морской мощи дальше за границу”.

Лукашенко сказал, что предложение "Группы Вагнера" разместить свои войска в Беларуси в бывших военных лагерях остается в силе. Эта перспектива, вероятно, вызовет беспокойство у ближайших союзников по НАТО.

Россия и Украина объявили об обмене пленными в четверг. Министерство обороны России написало в Telegram, что 45 военнослужащих были репатриированы, в то время как Андрей Ермак, глава администрации президента Украины, написал, что 45 человек, включая двух гражданских лиц, вернулись в Украину. По его словам, некоторые украинские солдаты сражались в Мариуполе и на сталелитейном заводе "Азовсталь".

Генеральный секретарь НАТО Столтенберг заявил, что “мы подтвердили, что членство Швеции в пределах досягаемости” после встречи делегаций Турции, Финляндии и Швеции в четверг. Но он добавил, что некоторые “нерешенные вопросы” будут проработаны перед другой встречей в понедельник, за день до начала саммита НАТО в Литве. Турция выступила против заявки Швеции на вступление в НАТО из-за того, что Анкара рассматривает как поддержку Стокгольмом Рабочей партии Курдистана, которую она считает террористической группировкой.

Украина официально попросила присоединиться к транстихоокеанскому торговому пакту, сообщили в пятницу власти Японии и Новой Зеландии, сообщает информационное агентство Reuters. Представитель министерства иностранных дел Новой Зеландии заявил, что страна получила запрос Украины о присоединении к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве в мае, а следующие шаги в процессе подачи заявки будут определены на следующем заседании органа в конце этого месяца. Среди других участников пакта - Великобритания, которая согласилась присоединиться ранее в этом году, Мексика и Австралия.

Bloomberg

Глава финансов Украины видит срочную необходимость в страховании от военных рисков

Расходы Украины на оборону в военное время в следующем году останутся высокими, что подчеркивает необходимость предоставления союзниками страхования от военных рисков для содействия привлечению инвестиций, заявил министр финансов страны.

“Без международной поддержки, без страхования от военных рисков мы не сможем привлечь столько инвестиций, сколько нам нужно для восстановления”, - заявил министр финансов Сергей Марченко телеканалу Bloomberg в пятницу. “Нам нужны инвестиции прямо сейчас — нам не нужно ждать окончания войны, потому что в противном случае мы не получим первоначального стимула для этой победы”.

Правительство Великобритании в прошлом месяце возглавило инициативу по страхованию от военных рисков, поддержанную G7, направленную на увеличение частных инвестиций в пострадавшую экономику Украины. Всемирный банк оценил стоимость обращения вспять разрушений в более чем 400 млрд $ в течение следующего десятилетия.

Марченко сказал, что расходы Украины на оборону не сократятся в следующем году, при этом возможностей для сокращения дефицита бюджета мало, хотя правительству удалось поддержать сбор доходов. “Мы пытаемся выполнить нашу домашнюю работу”, - сказал Марченко, добавив, что экономический рост ожидается на уровне целых 3% в этом году. ЕС намерен одобрить пакет помощи Украине в размере 50 млрд евро в течение 4 лет, при этом государственное финансирование сильно зависит от иностранной помощи. Киев рассчитывает получить 18 млрд евро в виде грантов и займов ЕС и около 10 млрд $ от США, при этом ожидаемый дефицит бюджета увеличится до 42 млрд $. МВФ привлечет еще 4,5 млрд $ в 2023 году.

“Мы пытаемся привлечь стимулы партнеров, чтобы помочь Украине покрыть потребности в дефиците в 2024 году”, - сказал Марченко. “Теперь у нас есть программа финансирования ЕС, и мы хотели бы, чтобы другие страны G-7 также вмешались и помогли Украине”. Марченко подтвердил обещание защищать инвестиции и искоренять коррупцию, которая была эндемичной в Украине. “Мы стараемся снизить все возможные риски коррупции — это наш выбор, и мы победим, чтобы показать всему цивилизованному миру, что Украина движется в правильном направлении”, - сказал Марченко.

Süddeutsche Zeitung убеждает читателей, что демократичные бомбы – не так страшно

США поставляют кассетные боеприпасы Украине

(прим. под фото подпись, что это кассетный боеприпас, запущенный Россией)

Кассетные боеприпасы - страшное оружие. Снаряд разлетается на десятки более мелких взрывных устройств, которые разлетаются на площади более трех футбольных полей. Это ставит под обстрел не только солдат, но и мирных жителей - причем на протяжении нескольких поколений. Поскольку значительная часть кассетных боеприпасов взрывается не сразу, целые участки земли остаются зараженными неразорвавшимися боеприпасами. Дети, в частности, платят за это высокую цену даже спустя десятилетия после окончания войны. Таким образом, 123 государства объявили кассетные боеприпасы вне закона в соответствии с Конвенцией Осло.

Тем не менее президент США Джо Байден принял решение разрешить поставлять Украине кассетные боеприпасы для гаубиц. США не подписали Конвенцию, как и Украина и Россия. В продолжающемся конфликте как защитники, так и нападавшие использовали кассетные боеприпасы, что критикуют правозащитные организации. Между тем, похоже, что украинские запасы заканчиваются. В связи с этим Киев уже давно требует больше боеприпасов и снаряжения. Требования стали более настоятельными, потому что контрнаступление на юго-востоке страны продвигается с трудом, отчасти из-за того, что российские кассетные боеприпасы падают на украинских солдат. Используя американские снаряды, Украина надеется выбить противоборствующую сторону из окопов.

В течение нескольких месяцев Байден не решался передать кассетные боеприпасы Украине. Но теперь запасы обычных артиллерийских снарядов в США и у союзников по НАТО заканчиваются. С другой стороны, у США все еще есть на складе около 5 млн единиц кассетных боеприпасов, как артиллерийских, так и ракетных. Они регулярно использовали их после Корейской войны в 1950-х годах, но они также больше не закупают новые кассетные боеприпасы. Хотя страна не хотела, чтобы ее связывала Конвенция Осло, с 2017 года Конгресс наложил жесткие ограничения на их использование и доставку: они разрешены только в том случае, если доля неразорвавшихся боеприпасов составляет менее 1%. Президент США может отказаться от этого ради защиты интересов национальной безопасности.

Американский президент прекрасно понимает, насколько деликатным является его решение

Американские правительственные чиновники заверили в четверг, что они поставляют Украине только боеприпасы с высокой частотой отказов: снаряды для гаубиц M864 разрываются на 72 части, из которых ровно 2,35% являются неразорвавшимися, утверждает МО. Между тем, он отказывается публиковать исследования. По данным Исследовательской службы Конгресса, производители оценивают частоту отказов от 3 до 5%, а саперы - от 10 до 30%.

Заверения правительства США показывают, что Байден прекрасно осознает, насколько деликатным является его решение. На удивление стабильным во внутренней политике до сих пор остается консенсус в отношении того, что Украину следует поддержать. Однако критика усиливается по мере продолжения боевых действий, и поставки кассетных боеприпасов в Украину теперь подрывают аргументы в пользу того, что США поддерживали в конфликте хороших парней и плохих парней.

Кроме того, во внешней политике США делают себя уязвимыми, распространяя боеприпасы, объявленные вне закона на международном уровне. Например, большинство стран НАТО присоединились к Конвенции Осло. Соответственно, Байдену придется объясниться, когда он отправится в Европу на выходные, чтобы принять участие в саммите НАТО в Вильнюсе на следующей неделе.

Между тем федеральное правительство сигнализирует о понимании. Министр обороны Борис Писториус заявил после рабочей встречи в Берне, что Германия не будет поставлять кассетные боеприпасы, потому что они подписали конвенцию Осло. Однако официальный представитель правительства Штеффен Хебестрайт защитил американцев: "Мы уверены, что наши американские друзья не приняли решение о поставке соответствующих боеприпасов легко". Часть речевой договоренности заключается в том, что кассетные боеприпасы будут использоваться в "особом созвездии": "Украина использует боеприпасы для защиты своего гражданского населения. Речь идет об использовании собственным правительством для освобождения своей территории", - сказал Хебестрайт. (прим. далее хер Хебестрайт пафосно ругает Россию, и вообще «сами с усами»)

Не случайно Белый дом в то же время питает надежды на окончание войны. Бывшие американские дипломаты установили контакты в Москве для мирных переговоров, сообщил на этой неделе NBC. Директор ЦРУ Билл Бернс также говорил об этом во время визита в Киев: ему украинцы сказали, что Россия согласится на переговоры, если войска приблизятся к Крымскому полуострову. Это предполагает, что контрнаступление будет продвигаться вперед - благодаря американским кассетным боеприпасам.

Politico

Ведущие демократы расходятся с Байденом из-за отправки кассетных бомб в Украину

Ключевые законодатели-демократы расходятся с президентом Джо Байденом из-за спорного решения отправить кассетные бомбы на Украину, утверждая, что предоставление оружия, которое запрещено более чем 120 странами, подрывает моральные устои и в конечном итоге приведет к неизбирательной гибели мирных жителей.

Ведущие демократы в Комитете Палаты представителей по правилам и группах, финансирующих Пентагон и Госдепартамент, выступили с редкими публичными заявлениями, свидетельствующими о разрыве с президентом их партии.

“Решение администрации Байдена передать кассетные боеприпасы Украине является ненужным и ужасной ошибкой”, - заявила член Палаты представителей Бетти Макколлум (D-Mo.), высокопоставленный член подкомитета Палаты представителей по ассигнованиям на оборону. “Наследие кассетных бомб - это страдания, смерть и дорогостоящая очистка поколений после их применения”. “Это оружие должно быть уничтожено из наших запасов, а не выброшено в Украине”, - добавила она.

Кассетные бомбы, официально называемые улучшенными обычными боеприпасами двойного назначения, предназначены для уничтожения нескольких военных целей путем рассеивания большого количества небольших “бомб” на большой площади. Они запрещены большинством стран НАТО, потому что боеприпасы, которые не взрываются, могут привести к гибели мирных жителей даже спустя долгое время после окончания конфликта.

Законодатели-демократы отметили, что Конгресс запретил передачу любых кассетных боеприпасов с “коэффициентом разряда” более 1%, хотя Байден может отказаться от этого правила. Представитель Пентагона, бригадный генерал Патрик Райдер заявил в четверг, что официальные лица будут “тщательно” отбирать для отправки в Украину только патроны с более низким коэффициентом разряда, для которых недавно проводились испытания. В США на складах хранится большое количество кассетных бомб, которые, как утверждают официальные лица, помогут Украине прорваться через окопанные российские позиции, поскольку у Киева быстро заканчиваются обычные боеприпасы.

Тем не менее, законодатели присоединились к сторонникам контроля над вооружениями на этой неделе, заявив, что администрация идет на неприемлемый этический компромисс, который приведет к гибели мирных жителей, отчуждению союзников и нанесет моральный ущерб поддержке Украины. Представитель прогрессивной партии Барбара Ли (штат Калифорния), высокопоставленный член комиссии Палаты представителей, которая финансирует Госдепартамент, написала в Твиттере, что она “встревожена” этим шагом, в то время как высокопоставленный член Комитета Палаты представителей по правилам Джим Макговерн сказал, что, хотя он поддерживает помощь Украине, отправка кассетных бомб представляет собой разрыв с союзниками по НАТО, такими как Великобритания, Франция, Германия и Испания.

Советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан в пятницу выступил в защиту решения администрации, заявив: “Россия использует кассетные боеприпасы с начала этой войны для нападения на Украину”. “Украина взяла на себя обязательства по постконфликтному разминированию, чтобы смягчить любой потенциальный ущерб гражданскому населению. И это будет необходимо независимо от того, предоставляют США эти боеприпасы или нет”, - сказал он.

Тем не менее, даже некоторые более воинственные демократы раскололи администрацию. Ветеран ВВС и член Палаты представителей по вооруженным силам Крисси Хулахан в своем заявлении в пятницу оспорила оценку того, что кассетные бомбы были бы наиболее эффективным средством поддержки Киева. “Я оспариваю идею о том, что мы должны использовать ту же тактику, что и Россия, стирая границы морального превосходства”, - сказал Хоулахан, сопредседатель двухпартийного комитета по неразорвавшимся боеприпасам (UXO) / разминированию. “И я призываю всех нас помнить, что эта война закончится, и разбитые части Украины нужно будет восстанавливать. История помнит не только о том, кто выигрывает войну, но и о том, как война выигрывается”.

Гуманитарные организации и организации по защите гражданских прав также раскритиковали это решение. Марк Гарласко, бывший чиновник Пентагона и военный советник голландской неправительственной организации PAX Protection of Civilians, отметил, что фактическое количество разорвавшихся снарядов на местах намного выше, чем те, которые были зафиксированы во время испытаний, “проведенных в идеальных и нереальных условиях”.

Комментарии официальных лиц США, защищающих это решение, не развеивают страхи многих в обществе, сказал Гарласко, выразив скептицизм по поводу последних данных испытаний Пентагона, показывающих более низкий процент отказов. Сторонники контроля над вооружениями, которые в пятницу разговаривали с представителями администрации, заявили, что, несмотря на заявления о том, что отправляемые кассетные боеприпасы будут иметь меньший процент разорвавшихся, не было никаких подробностей о типах и источниках кассетных боеприпасов, которые США планируют отправить.

TheEconomist

Может ли военно-морской флот России предотвратить нападения, перекрасив свои корабли?

22 ИЮНЯ российский военный корабль "Адмирал Эссен" был замечен в Севастополе, крымском порту на Черном море, с поразительно новой окраской. Его нос и корма были черными, а средняя часть белой, благодаря чему издалека корабль выглядел меньше, чем был на самом деле. По словам Х.И. Саттона, независимого военного аналитика, три других российских корабля Черноморского флота были перекрашены аналогичным образом. Почему?

Замаскировать суда в море, как известно, непросто. Попытки полной маскировки оказались бесплодными; в лучшем случае, корабли можно сделать немного менее заметными на большом расстоянии. Но во время первой мировой войны Великобритания и Америка начали применять методы визуального обмана для защиты своих лодок. Вместо того, чтобы прятать свои корабли, они стремились сбить противника с толку.

Норман Уилкинсон, британский художник, разработал так называемый камуфляж “dazzle”, наиболее широко распространенную схему. Он предложил раскрашивать корабли с пересекающимися геометрическими фигурами смелыми контрастными цветами. При взгляде в перископ — в то время подводные лодки были самой большой угрозой для военных кораблей — неправильный рисунок Уилкинсона нарушал очертания судна, затрудняя противнику оценку его формы и направления движения. Командирам подводных лодок необходимо было правильно рассчитать время подготовки к пуску торпеды по траектории движущегося корабля; любые ошибки, вызванные ослеплением, могли привести к промаху торпеды. (Эффективность этого метода все еще оспаривается.)

Во время второй мировой войны были введены другие схемы окраски. К ним относится “Мера 32” ВМС США, в которой, как и в случае с "Адмиралом Эссеном", использовались светлые и темные пятна, затрудняющие определение истинных размеров корабля, особенно в условиях плохой видимости. Цель состояла в том, чтобы затруднить отличие авианосцев, линкоров и других ценных целей от крейсеров и судов меньшего размера.

Военно-морской камуфляж в значительной степени исчез после войны. Радар вытеснил визуальное наблюдение, и подводные лодки использовали гидролокатор для обнаружения своих целей. Но в последнее время наблюдается возрождение методов визуального обмана. С момента вторжения России в феврале 2022 года Украина атаковала ее суда в Черном море беспилотными надводными кораблями (usv): роботизированными скоростными катерами, начиненными взрывчаткой, которые используются для нападений камикадзе. Дистанционный оператор-человек обычно управляет usv с помощью видеопотока с камеры на носу.

Новая покраска российских кораблей, таких как "Эссен ", почти наверняка предназначена для того, чтобы сбить с толку операторов usv . Украина провела атакиUSV на высокой скорости, что дало операторам всего несколько секунд на идентификацию целей. Обманчивая схема окраски может снизить их шансы распознать военный корабль среди близлежащих грузовых судов и судов поддержки.

Г-н Саттон отмечает, что камуфляж также может затруднить наблюдение за российскими кораблями со спутника. Некоторые системы слежения, особенно в коммерческом секторе, полагаются на искусственный интеллект (ai) для идентификации судов; их также может ввести в заблуждение необычная краска, особенно когда изображения низкого качества.

Человеческих аналитиков не так легко обмануть. Но в будущем это может иметь меньшее значение. Так называемые “состязательные примеры”, которые вносят изменения, невидимые для человека, но заставляющие искусственный интеллект ошибочно идентифицировать объект, уже используются. Может потребоваться нечто большее, чем просто немного краски, чтобы остановить беспилотные катера. Но тщательно продумать тактику обмана по-прежнему стоит.

Премьер-министр Испании Педро Санчес выступил в украинском парламенте после того, как его страна вступила в должность председателя ЕС. Он сказал, что Украина выиграет войну против России и со временем получит доступ к блоку. Санчес также объявил, что Испания выделила 55 млн евро на поддержку малого и среднего бизнеса в Украине.

WashingtonPost

США готовы передать Украине противоречивые кассетные боеприпасы

Столкнувшись с вызывающей беспокойство нехваткой артиллерийских боеприпасов, контрнаступлением, которое медленно начинается, и все более отчаянными призывами Киева предоставить больше оружия, администрация Байдена сталкивается с неизбежным решением о том, поставлять ли Украине противоречивые кассетные бомбы.

“Мы долгое время думали о DPICM”, генерал Марк А. Милли, председатель Объединенного комитета начальников штабов, заявил в пятницу в Национальном пресс-клубе, имея в виду улучшенные обычные боеприпасы двойного назначения. “Да, конечно, процесс принятия решений продолжается”.

Высокопоставленные чиновники администрации и министерства обороны в последние недели связались с Капитолийским холмом и союзниками, которые давно выступали против применения кассетных боеприпасов, чтобы доказать, что они необходимы на поле боя в Украине, и предоставить гарантии относительно того, как они будут использованы. Заместитель советника по национальной безопасности Джон Файнер звонил законодателям, чтобы оценить уровень комфорта по этому вопросу, по словам людей, знакомых с разговорами, хотя им сказали, что окончательное решение еще не принято.

США несколько месяцев назад пришли к выводу, что кассетное оружие может быть эффективным инструментом против наступающих российских войск и наемников группы Вагнера, согласно январской разведывательной оценке, которая была среди множества просочившихся секретных документов, полученных The Washington Post. Оценка была дана на фоне жестоких многомесячных боев за город Бахмут на востоке Украины.

Украинские военные обнаружили, что русские, как правило, собираются в кучу перед нападением, что делает их уязвимыми для кассетных боеприпасов, снарядов, содержащих десятки или даже сотни бомб меньшего размера, которые разбросаны по территории. Это оружие “вероятно, повысило бы эффективность [украинских военных] против штурмовых волн, потому что один кассетный боеприпас обладает той же смертоносностью, что и 10 155-мм артиллерийских снарядов против сгруппированной пехоты”, - говорится в сверхсекретном документе, ссылаясь на боеприпасы, используемые для гаубиц, которые США предоставили Украине и которых сейчас не хватает.

В то время президент Байден был против. “Согласно нашей собственной политике, у нас есть опасения по поводу использования такого рода боеприпасов”, - заявил в декабре представитель Совета национальной безопасности Джон Кирби в ответ на вопросы о запросах Киева на оружие.

Белый дом в настоящее время пересматривает свою позицию, согласно нескольким американским чиновникам, которые, как и другие участники этого доклада, говорили на условиях анонимности по этому деликатному вопросу. “Мы всегда говорили, что наша помощь в области безопасности будет развиваться по мере изменения условий на поле боя, и это продолжает иметь место”, - сказал один чиновник. “В последние недели мы наблюдаем растущую потребность в кассетных боеприпасах ... которые могли бы помочь решить проблему нехватки боеприпасов, с которой в противном случае могла бы столкнуться [Украина]”.

Другой чиновник сказал, что Государственный департамент долгое время выступал против использования кассетных бомб, но что госсекретарь Энтони Блинкен снял свои возражения, поскольку Пентагон ожидает окончательного решения Байдена.

Сохраняющаяся озабоченность администрации в такой же степени сосредоточена на последствиях такого шага, особенно среди союзников, как и на военной эффективности кассетных боеприпасов на украинском поле боя и долгосрочной опасности, которую они могут представлять для гражданского населения.

“Наши военные аналитики подтвердили, что DPICM были бы полезны, особенно против окопавшихся российских позиций”, - заявила законодателям во время слушаний в Конгрессе на прошлой неделе заместитель помощника министра обороны, специализирующаяся на России и Украине, Лора Купер. “Причина, по которой вы не видите продвижения вперед в предоставлении этого потенциала, связана как с существующими ограничениями Конгресса на предоставление DPICM, так и с опасениями по поводу единства союзников”, - добавил Купер.

В течение многих лет Конгресс включал в свои бюджетные утверждения мораторий на экспорт оружия, хотя существуют положения, позволяющие президенту отменять запрет. Президент Дональд Трамп отменил политическое условие, в котором говорилось, что количество неразорвавшихся бомб, известных как неразорвавшиеся снаряды, не может превышать 1%.

США являются одной из почти четырех десятков стран — включая горстку других членов НАТО, а также Россию, Китай и Украину, — которые сохраняют запасы кассетных боеприпасов и отказались присоединиться к более чем 120 другим странам, подписавшим международную конвенцию, запрещающую их применение, передачу или производство.

Оружие, которое может быть доставлено артиллерией, ракетами, бомбами и метательными снарядами, взрывается в воздухе над целью, выпуская суббоеприпасы меньшего размера на расстоянии сотен ярдов.

Правозащитные организации и правительства других стран осудили их применение как бесчеловечное по своей сути и неизбирательное, документально подтвердив, в какой степени это оружие искалечило и убило тысячи мирных жителей по всему миру, особенно из-за его склонности оставлять разбросанные по земле обломки. Эти взрывные устройства могут быть приведены в действие спустя долгое время после окончания военного конфликта.

Гражданские лица получили увечья от кассетных бомб в таких местах, как Вьетнам и Лаос, спустя десятилетия после того, как они были сброшены, что подчеркивает их вред. Критики говорят, что их использование в этом конфликте сделало бы вероятным, что последний украинец, погибший от бомбы, выпущенной во время этой войны, еще не родился.

“Они носят неизбирательный характер и наносят ущерб гражданскому населению”, - заявила Сара Ягер, директор Хьюман Райтс Вотч в Вашингтоне. “Мы также говорим о нарушении глобальной нормы, запрещающей использование кассетных боеприпасов, по крайней мере, для стран, которые верят в человечность даже во время войны”.

По данным некоммерческой организации Landmine and Cluster Munition Monitor, США использовали это оружие в ряде прошлых конфликтов, включая Юго-Восточную Азию в 1960-х и 1970-х годах и Ирак в 2003 году. Саудовская Аравия использовала поставляемые США кассетные боеприпасы в Йемене в 2009 году, сообщила группа.

Украинские войска также могут подвергнуться опасности из-за их собственного применения оружия. Безудержное применение кассетных бомб США во время войны в Персидском заливе временами приостанавливало боевые операции, “потому что подразделения боялись столкнуться с неразорвавшимися боеприпасами”, согласно отчету Правительственного управления подотчетности за 1993 год, в котором подробно рассказывалось, как американские военнослужащие погибали от неразорвавшихся боеприпасов во время и после войны.

“Эти самодельные бомбы опасны, потому что их очень легко привести в действие, что делает их угрозой для всех, кто попадает в район, где они были запущены”, - сказал Брайан Кастнер, старший кризисный советник Amnesty International и бывший взрывотехник ВВС. “Это все равно что разбрасывать случайные мины-ловушки по полю боя”.

Министерство обороны не подтвердило, производят ли Соединенные Штаты по-прежнему кассетные боеприпасы, и неясно, что остается в их арсенале для предоставления Украине. Многие из них были списаны и переоборудованы для других целей, таких как учебные снаряды, сказал Марк Кансиан, старший советник Центра стратегических и международных исследований.

Официальные лица США заявляют, что и Москва, и, в меньшей степени, Киев применяли кассетные боеприпасы на Украине после вторжения президента России Владимира Путина. Они утверждают, что у кассетных боеприпасов американского производства гораздо более низкий процент отказов, чем у боеприпасов, произведенных другими странами. Хотя критики говорят, что Пентагон не предоставил надежных, обновленных данных, один американский чиновник заявил, что два типа американских боеприпасов, обсуждаемых для передачи Украине, имеют коэффициент безотказности примерно 1,3% и 2,5%.

“К сожалению, есть много районов Украины, которые уже либо сильно заминированы, либо содержат неразорвавшиеся боеприпасы”, - сказал один американский чиновник, добавив, что США продолжат оказывать помощь в их обезвреживании, “независимо от того, поставим ли мы кассетные боеприпасы сами”.

Поскольку администрация изложила свои аргументы, а конфликт длится уже второй год, многие союзники США готовы выступить лишь с символическими возражениями, хотя, по словам европейских чиновников и других лиц, знакомых с их реакцией на усилия лоббирования, Испания и Германия выступают более решительно.

В Вашингтоне многие законодатели-республиканцы давно выступают за передачу, и использование кассетных боеприпасов пользуется растущей двухпартийной поддержкой.

Член Палаты представителей Адам Смит (штат Вашингтон), ведущий демократ в Комитете Палаты представителей по вооруженным силам, заявил, что он открыт для обсуждения этого вопроса, заявив Совету по международным отношениям в прошлом месяце, что, хотя он и не “выступает за распространение кассетных боеприпасов по всему миру... если это оружие полезно, то, я думаю, это то, что нам нужно рассмотреть ”.

Но представитель Джейсон Кроу (D-Coll.), ветеран армии, выразил обеспокоенность по поводу изменения политики администрации без дальнейших консультаций. “Предоставление кассетных боеприпасов было бы изменением от довольно давней политики, которая имеет последствия на нынешних и будущих полях сражений. Я не отношусь к этому легкомысленно. Вот почему я пытаюсь получить больше информации, чтобы выяснить, что именно это будет ”, - сказал Кроу, который был проинформирован Пентагоном на прошлой неделе и отправил в четверг письмо министру обороны Ллойду Остину с просьбой предоставить данные о количестве неразорвавшихся DPICM.

Кассетные боеприпасы являются лишь одним из ряда видов оружия, которые Украина срочно запрашивает, поскольку ее вооруженные силы пытаются прорвать мощную многослойную российскую оборону в контрнаступлении, начатом несколько недель назад. Опасения, выраженные официальными лицами США по поводу медленного начала украинских операций, теперь умножились, поскольку успехи на поле боя прекращаются.

В интервью на этой неделе газете The Post генерал. Валерий Залужный, высший военный чин Украины, выразил разочарование темпами поставок оружия от доноров и растущей обеспокоенностью западных спонсоров. “Без полного оснащения эти планы вообще неосуществимы”, - сказал Залужный.

Официальные лица США на этой неделе заявили, что не ожидают какого-либо скорого решения о предоставлении Украине армейских тактических ракетных комплексов (ATACMS), дальность действия которых составляет около 200 миль — в четыре раза больше, чем у американских боеприпасов, поставляемых в настоящее время. В дополнение к опасениям по поводу использования Киевом ракет для возможного обстрела российской границы, Пентагон располагает ограниченным количеством и обеспокоен готовностью США.

Но больше всего беспокоит сокращение запасов боеприпасов в США и союзниках для сверхмощных гаубиц и другой высокоточной артиллерии, поставленных прошлым летом. Страны-доноры признают, что они не могут производить достаточно для удовлетворения высокого спроса Украины в условиях увеличения российских запасов.

Директор ЦРУ, находясь в секретной поездке на Украину, слышит план завершения войны

По словам чиновников, знакомых с ходом визита, во время секретного визита в Украину директора ЦРУ Уильяма Дж. Бернса ранее в этом месяце украинские официальные лица раскрыли амбициозную стратегию по возвращению оккупированной Россией территории и началу переговоров о прекращении огня с Москвой к концу года.

Поездка Бернса, о которой ранее не сообщалось, включала встречи с президентом Владимиром Зеленским и высшими должностными лицами разведки Украины. Это произошло в критический момент конфликта, когда украинские силы изо всех сил пытаются получить раннее преимущество в своем долгожданном контрнаступлении, но еще не развернули большую часть своих подготовленных на Западе и оснащенных штурмовых бригад. (прим. далее анонимный чиновник ругает Россию) Его целью было подтвердить приверженность администрации Байдена обмену разведданными, призванными помочь Украине защитить себя, добавил чиновник.

Публично украинские официальные лица выразили разочарование критикой темпов, с которыми до сих пор развивалось контрнаступление. Но в частном порядке военные планировщики в Киеве передали Бернсу и другим твердую уверенность в своей цели вернуть значительную территорию к осени; переместить артиллерию и ракетные системы вблизи линии разграничения с контролируемым Россией Крымом; продвинуться дальше в восточную Украину; а затем начать переговоры с Москвой впервые с тех пор, как мирные переговоры сорвались в марте прошлого года, по словам трех человек, знакомых с планом. “Россия пойдет на переговоры, только если почувствует угрозу”, - сказал высокопоставленный украинский чиновник.

Сможет ли Украина реализовать эти планы в столь сжатые сроки, еще предстоит выяснить. ЦРУ отказалось от комментариев, когда спросили об оценке Бернсом перспектив наступления. Поездка Бернса произошла как раз перед сорванным мятежом лидера российских наемников Евгения Пригожина против оборонного ведомства России. Хотя разведывательное сообщество США обнаружило в середине июня, что Пригожин планировал какое-то вооруженное нападение, эти выводы не обсуждались во время встреч с Зеленским и другими, сказал американский чиновник.

Представители администрации Байдена неоднократно подчеркивали, что Вашингтон и Киев не имели никакого отношения к провалившемуся маршу на Москву, редкому вызову президенту России Владимиру Путину, который США охарактеризовали как внутреннее дело.

Стремясь подкрепить эту линию, Бернс после мероприятия позвонил своему российскому коллеге Сергею Нарышкину и подчеркнул, что США никоим образом не были вовлечены, сообщила The Wall Street Journal.

Зеленский и его военные командиры, столкнувшись с глубоко укоренившимися российскими силами в оккупированных частях востока и юга Украины, испытывают чрезвычайное давление со стороны западных стран, которые предоставили Киеву современное вооружение на миллиарды $ и провели подготовку перед контрнаступлением.

Украина понесла тяжелые потери, поскольку ее войска и бронетехника преодолевают густые минные поля и укрепленные траншеи на широко открытой территории. Сложный рельеф местности сделал войска уязвимыми для российских авиаударов и ракетных обстрелов.

Зеленский признал, что контрнаступление продвигается “медленнее, чем хотелось бы”, и официальные лица подтвердили уничтожение некоторых предоставленных Западом танков Leopard 2 и боевых машин Bradley.

Но министр обороны Украины Алексей Резников отверг скептиков, заявив, что “главное событие” еще впереди, в то время как высший военный командующий страны генерал Валерий Залужный призвал к терпению, заявив, что наступление “проводится” со всем усердием, насколько это возможно.

“Да, может быть, не так быстро, как ... хотелось бы наблюдателям, но это их проблема”, - сказал Залужный The Washington Post на этой неделе. Военные аналитики говорят, что цель Украины по принуждению к переговорам амбициозна, учитывая укрепленную оборону России, но не исключена. “Возможно, они смогут перекрыть сухопутный мост в Крым, либо захватив территорию, либо поместив ее в пределах досягаемости HIMARS и другой артиллерии, но многое зависит от уровня истощения”, - сказал Роб Ли, военный аналитик Института исследований внешней политики.

“Если Украина понесет слишком много потерь, ее наступление может завершиться раньше. Но если Украина сможет нанести достаточные потери российским силам и технике и воспрепятствовать передвижению подкреплений, Украина может быть в состоянии ослабить оборону Москвы настолько, чтобы добиться прорыва ”, - добавил он.

Готовясь к осени, Зеленский и его главные помощники начали думать о том, как Киев может заставить прекратить боевые действия на условиях, приемлемых для России и украинского народа, который полтора года подвергался насилию, принудительному перемещению, нехватке продовольствия и электричества.

В идеальном сценарии, который одобряет Киев, украинские военные получили бы рычаги влияния на Россию, выдвинув войска и мощное оружие к границе Украины с Крымом, захватив в заложники полуостров, на котором базируется бесценный российский Черноморский флот. “Если у Украины будет возможность нанести дополнительные удары по важным аэродромам, мостам, железнодорожным линиям и логистическим узлам, это может затруднить России ведение войны”, - сказал военный аналитик Ли.

Согласившись не забирать Крым силой, Киев затем потребовал бы, чтобы Россия приняла любые гарантии безопасности, которые Украина может получить от Запада, заявили украинские официальные лица.

Однако получение этих гарантий было непростой задачей.

Правительство Зеленского настойчиво добивалось, чтобы США и Европа взяли на себя твердые обязательства по вступлению Украины в НАТО и ЕС, но правительства США и Западной Европы остаются равнодушными к этой идее, более заинтересованы в предоставлении обещаний долгосрочной помощи в области безопасности вместо расширения НАТО, что чревато прямым конфликтом с Россией.

Нерешительность расстроила Польшу и страны Балтии, страны-члены НАТО, которые с нетерпением ждут саммита НАТО в Литве, где госсекретарь Энтони Блинкен и другие западные лидеры заявили, что намерены предоставить Украине “очень надежный пакет мер”. Сильные разногласия по поводу содержимого пакета угрожают создать на собрании образ разобщенности.

Но, хотя официальные лица США и Украины расходятся во мнениях по вопросу членства в НАТО, они говорят, что существует широкое согласие относительно целей наступления Киева.

“США согласны с тем, что Украина должна вступить в переговоры с сильной позиции”, - сказал высокопоставленный украинский чиновник. “США удовлетворены тем, что наше командование не делает глупостей, оно сохраняет солдат и технику. Поддержка сильная, и это повышает нашу мотивацию ”.

Тем не менее, признаков стресса предостаточно. В то время как военное руководство США хочет, чтобы Украина ускорила свое наступление, Залужный начал высказывать мнение, что Запад недостаточно быстро отправил боеприпасы и истребители на поле боя. Это “выводит меня из себя”, - сказал Залужный в ответ на жалобы о том, что контрнаступление продвигается медленно.

Представитель Белого дома Джон Кирби в пятницу выразил сочувствие украинским жалобам на вооружение, сказав: “Вряд ли можно винить их за то, что они говорят с миром о дополнительной поддержке, будь то в количестве или качестве вооружений”.

Однако он отрицал, что Вашингтон будет играть роль “кабинетного квотербека” (прим. позиция игрока нападения в американском и канадском футболе) со стороны. “Куда они направятся и с какой скоростью, - сказал Кирби, - это действительно будет решать им самим”. Осторожный подход Украины в первые дни наступления является признаком предстоящей проблемы, говорят аналитики. “Проблема в том, что Россия установила большое количество мин, как перед главной линией обороны, так и за ней”, - сказал Ли. “Даже если Украине удастся добиться прорыва, для его использования все равно потребуется время. На это могут уйти недели, могут потребоваться месяцы”.

Politico

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба предупредил европейских союзников, что было бы “самоубийством” не принять Украину в НАТО после окончания войны с Россией.

Комментарии Кулебы прозвучали накануне саммита НАТО в середине июля, когда заявка Киева на членство в Альянсе станет наиболее политически чувствительным пунктом обсуждения. Украина надеется заручиться поддержкой оборонного альянса в отношении своих устремлений в НАТО, но ряд союзников говорят, что серьезное обсуждение Украины в НАТО может состояться только после того, как российских войск больше не будет на ее территории.

22 июня канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что саммит НАТО в Вильнюсе 11-12 июля должен быть сосредоточен на укреплении военной мощи Украины вместо того, чтобы начинать процесс вступления Киева в трансатлантический альянс. “После окончания войны для Европы будет самоубийством не принимать Украину в НАТО, потому что это будет означать, что вариант ... войны останется открытым”, - сказал Кулеба Акселю Шпрингеру, материнской компании POLITICO, в интервью в пятницу в Киеве.

“Единственный способ закрыть дверь для российской агрессии против Европы и евроатлантического пространства в целом - это принять Украину в НАТО, потому что Россия не посмеет повторить этот опыт снова”, - сказал Кулеба. У президента Украины Владимира Зеленского есть видение вступления Украины в НАТО, а также в ЕС, как только Киев отразит вторжение президента России Владимира Путина. Посол Украины в НАТО Наталья Галибаренко заявила POLITICO в конце июня, что Киев ищет “какого—то приглашения - или, по крайней мере, обязательства ... рассмотреть временные рамки и модальности нашего членства” на саммите в Вильнюсе.

Кулеба в интервью выступил против Германии и других стран, выступающих против такого обязательства, предупредив об исходе, подобном саммиту НАТО 2008 года в Бухаресте, когда Берлин и Париж отклонили членство Украины и Грузии в НАТО. “Не повторяйте ошибку, которую канцлер Меркель совершила в Бухаресте в 2008 году, когда она яростно выступала против любого прогресса на пути к членству Украины в НАТО”, - сказал он. “Это решение открыло Путину дверь для вторжения в Грузию, а затем для продолжения его дестабилизирующих усилий в регионе, а затем, в конечном счете, для незаконной аннексии Крыма”, - сказал Кулеба. “Потому что, если бы Украина была принята в НАТО к 2014 году, не было бы незаконной аннексии Крыма. Это не было бы войной на Донбассе, не было бы этого крупномасштабного вторжения”, - сказал он. Кулеба отверг заявления премьер-министра Венгрии Виктора Орбана о том, что для Украины будет “невозможно” победить Россию, заявив, что он “устал противостоять всем этим бессмысленным аргументам”. “Это все просто бла-бла-бла”, - сказал Кулеба.

В Киеве Санчес назвал кандидатуру Украины в ЕС приоритетом председательства Испании в Совете

Стремление Украины вступить в ЕС будет одним из приоритетов председательства Испании в Совете ЕС, заявил премьер-министр Испании Педро Санчес в субботу во время визита в Киев.

“Испания подтверждает свою приверженность работе с Украиной, поскольку она добивается прогресса в выполнении условий своего вступления в ЕС”, - говорится в совместном заявлении Санчеса и президента Украины Владимира Зеленского, опубликованном в субботу.

Санчес прибыл в Киев в субботу утром, чтобы встретиться с украинским лидером для того, что должно было стать в высшей степени символическим визитом, который состоится в то время, как Испания официально берет на себя бразды правления Советом на следующие шесть месяцев.

“Война в Украине будет одним из главных приоритетов нашего председательства, с акцентом на гарантирование единства среди всех государств-членов”, - сказал Санчес на заседании Европейского совета в пятницу в Брюсселе.

Однако еще неизвестно, останется ли Санчес у власти после выборов, запланированных на 23 июля, поскольку недавние опросы, опубликованные газетой El Mundo, показывают, что консервативная народная партия Испании (PP) повышает свои шансы контролировать нижнюю палату парламента.

Согласно последнему опросу, ПП может получить до 143 мест из 350 членов нижней палаты, в то время как Социалистическая рабочая партия Санчеса, как ожидается, получит до 105 мест. Учитывая, что ПП, вероятно, сформирует альянс с крайне правой партией Vox, опрос предсказывает, что правая коалиция будет на пути к получению абсолютного большинства, для чего потребуется минимум 176 мест.

Кроме того, несколько СМИ сообщили, что директор ЦРУ США Уильям Бернс в прошлом месяце посетил Украину и встретился с президентом Зеленским и представителями украинской разведки. Украинские официальные лица раскрыли стратегию возвращения оккупированной Россией территории и начала переговоров о прекращении огня с Москвой к концу года, сообщила The Washington Post.

Зеленский подчеркнул во время визита Санчеса в субботу, что Украина будет стремиться к переговорам о мирном соглашении только после того, как Россия выведет свои войска из Донбасса и Крыма. “Границы 24 февраля 2022 года - это не наши границы”, - сказал Зеленский, согласно сообщению the Telegraph. “Это была линия соприкосновения между нами и оккупантами”, - сказал он. “Украина будет готова к тому или иному формату дипломатии, когда мы действительно будем на наших границах — на наших реальных границах в соответствии с международным правом”, - сказал Зеленский.

Секретная поездка главы ЦРУ в Киев произошла до "восстания Вагнера" Евгения Пригожина, которое, согласно сообщениям, не было темой обсуждения. В субботу Бернс заявил, что сорванный мятеж лидера наемников был вызовом российскому государству, которое продемонстрировало “разрушительный эффект” войны президента Владимира Путина в Украине, сообщает Reuters.

На пресс-конференции в Киеве с испанским лидером Зеленский также предупредил, что “серьезная угроза” сохраняется на оккупированной Россией Запорожской атомной электростанции, согласно сообщению Reuters. “Существует серьезная угроза, потому что Россия технически готова спровоцировать локальный взрыв на станции, который может привести к выбросу [радиации]”, - сказал Зеленский, ссылаясь на информацию украинской разведки.

Тем временем президент Украины ввел 10-летние санкции против почти 200 физических лиц - в основном россиян — и 291 предприятия, сообщило в субботу российское информационное агентство ТАСС. Санкции против юридических лиц были направлены не только против российских, но и белорусских, грузинских и казахстанских компаний, обвиняемых в поддержании или восстановлении связей с Москвой.

P.S. Сегодня в России официально День ветеранов боевых действий. С праздников всех причастных!

P.S. У пузыря есть канал в Telegram