"ЭкоГрад" всегда вам рад

Реплика от корреспондента "ЭкоГрад" Сергея Рыбинского

Подробности

Категория: Цивилизация век XXI

Для справки:

Почвенный экологический мониторинг — система регулярного не ограниченного в пространстве и времени контроля почв, который дает информацию об их состоянии с целью оценки прошлого, настоящего и прогноза его изменения в будущем.

Почвенный мониторинг – одна из важнейших составляющих экологического мониторинга в целом, он направлен на выявление антропогенных изменений почв, которые способны, в конечном итоге, нанести вред здоровью человека.

Важнейший компонент природной среды – почва в значительной мере определяет состояние всей природной обстановки и отдельных видов природных ресурсов (лес, вода, растительность, животный мир). Хозяйственная деятельность человека оказывает все более многообразное и ощутимое воздействие на состояние почв. С развитием промышленности, транспорта, крупных городов, использованием интенсивных методов ведения сельского хозяйства возникла серьезная проблема рационального использования земель, сохранения плодородия почв и поддержания оптимального санитарно-гигиенического состояния земельных угодий. Интенсивный характер землепользования и особая роль почвы как компонента природной среды определили потребность постоянного наблюдения за ее состоянием посредством ведения мониторинга.

Почвенный мониторинг – одна из важнейших составляющих экологического мониторинга в целом и направлена на выявление антропогенных изменений почв, которые могут в конечном итоге намести вред здоровью человека или состоянию экосистемы.

Роль почвенного мониторинга обусловлена тем, что все изменения в атмосфере, гидросфере, биосфере неизбежно отражаются на составе, свойствах и плодородии почв. Огромное практическое значение может иметь национальная система почвенного мониторинга (при широком понимании его задач), включающая контроль антропогенных изменений свойств почв и почвенных режимов, обнаружение сезонных изменений в состоянии почв природных и антропогенных ландшафтов.

Государственный экологический мониторинг как система управления природоохранной деятельностью

1.1 Системы управления природоохранной деятельностью

Экологическая экспертиза – установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую среду и связанных с ним социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Экологическая экспертиза представляет собой самостоятельный вид государственного экологического контроля; она имеет превентивное значение, ибо совершается до начала деятельности, а также выступает гарантом выполнения экологического законодательства.

Экологическая экспертиза совершается в виде предварительной проверки соответствия хозяйственных решений, деятельности и ее результатов требованиям охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности общества. Государственная экологическая экспертиза как сфера деятельности в нашей стране ведет начало с 1988 г., с момента образования Государственного комитета СССР по охране природы.

К началу 1990-х годов была сформирована система, позволяющая организовывать и проводить государственную экологическую экспертизу на всех уровнях административного деления (федеральном уровне, уровне субъектов, областном и городском уровнях). В настоящее время эти функции делегированы Министерству природных ресурсов РФ.

Единую систему государственной экологической экспертизы четко установил Закон РФ «Об экологической экспертизе» (1995). Субъектами 8 государственной экологической экспертизы согласно этому закону являются «специально уполномоченные на то федеральные государственные органы в области охраны окружающей среды и территориальные структуры, которые имеют исключительное право на проведение государственной экологической экспертизы и осуществляют соответствующие функции через свои подразделения, специализированные в области организации и проведения государственной экологической экспертизы».

Экологический контроль – одно из важнейших звеньев организационно-правового механизма охраны окружающей среды, предусмотренного Федеральным законом от 10.01.02 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Это один из видов государственной административной деятельности, призванной обеспечить соблюдение законодательства и выполнение природоохранных мероприятий.

Задачами органов экологического контроля являются:

– наблюдение за состоянием среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности; – проверка выполнения планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;

– проверка соблюдения природоохранного законодательства и нормативов качества природной среды.

Посредством экологического контроля обеспечивается принуждение природопользователей к исполнению экологических требований. В органы экологического контроля входит государственная служба наблюдения за состоянием природной среды .

Экологический контроль может быть государственным, производственным, муниципальным и общественным. Государственный экологический контроль производится от имени государства, а не какого-либо ведомства, имеющего свои интересы, что дает независимые и объективные результаты. Этот контроль наиболее влиятельный, так как для осуществления своих функций может прибегать к поддержке правоохранительных органов – прокуратуры и суда.

Должностные лица органов государственного экологического контроля (государственные инспектора) имеют широкие полномочия.

В частности они имеют право (согласно Закону об охране окружающей среды):

– принимать решения об ограничении, приостановлении и прекращении деятельности экологически вредных объектов;

– налагать административный штраф в установленном размере за нарушение природоохранного законодательства;

– предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного природной среде, и направлять материалы в арбитражный суд для привлечения виновных к уголовной ответственности;

– выдавать разрешения на природопользование, устанавливать нормативы выбросов, сбросов вредных веществ, назначать государственную экологическую экспертизу.

Государственный экологический контроль осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Производственный экологический контроль производится самим предприятием-природопользователем на своих объектах с целью обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности требований природоохранного законодательства и соблюдения установленных нормативов в области охраны окружающей среды, а также для самопроверки рациональности природопользования на своих объектах и выполнения планов и мероприятий по ограничению и уменьшению воздействия на среду.

Содержание такого контроля зависит, прежде всего, от специфики деятельности предприятия. Сведения об организации производственного экологического контроля предприятия обязаны представлять в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления.

Муниципальный экологический контроль осуществляется на территории муниципального образования органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями.

Общественный экологический контроль осуществляется общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставами, а также гражданами. Его задача – проверка выполнения требований природоохранного законодательства как всеми юридическими лицами от министерства до предприятия, учреждения или организации независимо от формы их собственности и подчиненности, так и всеми должностными лицами и гражданами.

Важной формой этого контроля является предусмотренное федеральным законом право граждан и общественных объединений затребовать информацию о состоянии окружающей среды и принимаемых мерах по ее охране, а также право граждан предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среды.

В середине 1980-х гг. в связи с возросшей социально-политической активностью населения во многих регионах страны начали формироваться массовые общественные экологические организации (союзы, объединения, ассоциации, фонды). На территории РФ это – экологическое движение «Зеленые», неправительственный экологический фонд имени В.И. Вернадского, российский региональный экологический центр (РРЭЦ), общероссийская общественная организация «Зеленый патруль», российский Зеленый крест, движение Дружин охраны природы (ДОП).

Высоко оценивая общественные экологические движения в защиту природы в нашей стране, нельзя не отметить и некоторого преувеличения

Виды муниципальных образований: сельское, городской население, муниципальный район, городской округ, внутригородской район  экологической опасности со стороны «зеленых», посягательства в отдельных случаях на системы жизнеобеспечения населения. Оптимальный выход просматривается в соблюдении принципа экологической безопасности населения с подключением беспристрастной научной экспертизы, если потребуется, то и международной.

Мониторинг – важнейшая часть контроля, которая представляет собой систему наблюдения за изменением состояния окружающей среды, вызванным антропогенными воздействиями.

Цель мониторинга – констатация фактов, прогнозирование процессов в природе, выдача данных руководящим органам для своевременного вмешательства и исключения негативных воздействий на городскую среду и природу. Экологический мониторинг является начальным этапом системы обеспечения экологической безопасности

Государственный экологический мониторинг Первым необходимым этапом на пути решения современных экологических проблем должно быть создание системы получения (сбора) надежной информации о состоянии окружающей природной среды.

В конце 1960-х годов многие страны осознали необходимость координации усилий в развитии этого направления. В 1968 году в Париже состоялась конференция ЮНЕСКО, на которой были обсуждены основные положения Программы МАБ «Человек и биосфера». В этой программе дано определение мониторинга (от латинского слова «монитор», что обозначает «тот, который напоминает, предупреждает») – система регулярных длительных наблюдений в пространстве и времени, дающих информацию о состоянии окружающей среды с целью оценки прошлого, настоящего и прогноза изменения в будущем параметров окружающей среды имеющих значение для человека.

Эта программа включала разработку рекомендаций по организации Глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). Ее задача: раннее обнаружение и предупреждение наступающих антропогенных изменений в состоянии природной среды, которые могут нанести вред благосостоянию людей. В 1972 г. в Стокгольме на конференции по охране окружающей среды под эгидой ООН было принято решение о создании комплексной системы мониторинга (наблюдений) за качеством атмосферного воздуха, воды и почвы с целью оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под влиянием антропогенных факторов . Именно в этом году Р. Манном было введено впервые понятие мониторинга окружающей среды.

У нас в стране одним из первых теорию мониторинга окружающей среды стал разрабатывать Ю.А. Израэль. Он сделал акцент не только на наблюдении, но и прогнозе, введя в определение термина антропогенный фактор как основу причин этих изменений. Идеология экологического мониторинга в России сформулирована задолго до его организации В.И. Вернадским, А.Е. Ферсманом.

Мониторинг – это система наблюдений, позволяющая выделить изменения биосферы под влиянием человеческой деятельности (по Израэлю, 1974). В таком уточнении понятия мониторинга окружающей среды есть два дискуссионных момента, которые неоднократно обсуждались в научной литературе и важны в аспекте определения целей мониторинга: наблюдать ли в ходе мониторинга только антропогенные изменения или природные тоже; включать ли в цели мониторинга только наблюдения и прогнозы или еще и управление состоянием среды. В 1990 г. Ю.А. Израэль пришел к выводу, что в мониторинге окружающей среды необходим контроль как за антропогенными, так и природными изменениями и мониторинг, в конечном счете, служит управлению состоянием окружающей среды и в конечном итоге –  экономикой, самой жизнью, обеспечивает биологическую устойчивость и, что очень важно подчеркнуть, социально-экономическую устойчивость.

Подробности

Категория: Цивилизация век XXI

В Усолье-Сибирском разразился новый скандал вокруг ликвидации накопленного экологического ущерба бывшего промышленного гиганта. ФСБ РФ и Прокуратурой выявлен «очередной проходимец укравший народные и государственные деньги». У истоков старта скандала стояли общественники-экологи, в том числе корреспонденты журнала «ЭкоГрад»

Подробности в материале от собственного корреспондента «ЭкоГрад» в Усолье-Сибирском Сергея Рыбинского

Губернатор Приморского края Олег Кожемяко сообщил в Сети о фактическом запуске проекта арендного жилья в регионе. В микрорайоне Радужном, города Уссурийска, построены два дома на 114 квартир для работников бюджетной сферы и молодых специалистов, написал губернатор на своей страничке. Напомним, учреждения института арендного жилья для специалистов в современных условиях было предложено экологами из журналом «Экология и Жизнь» и «ЭкоГрад». По мнению экологов появление и развитие института арендного жилья может способствовать обеспечению необходимых инженерных, научных и иных кадров в отдаленных районах. В частности, в силу того, что повышает степень мобильности для молодых специалистов. Может создать предпосылки для реализации в РФ проекта организации «Института Постдоков». По словам автора проекта члена-корреспондента РАН Евгения Николаева и «Институт Постдоков», и повышение степени мобильности для молодых учёных способно стать серьезным ресурсом для развития науки в нашей стране

Кожемяко: «Арендное жилье получили семьи Уссурийска!

В микрорайоне Радужном построены два дома на 114 квартир для работников бюджетной сферы и молодых специалистов. Квартиры с чистовой отделкой, газифицированы.
Люди уже заселяются.

Зашли в гости к семье Полянских. Дарья - учитель английского языка, супруг Никита работает монтёром на железной дороге. Двое малышей. Семья планирует жить и работать в Уссурийске.

Мы создавали механизм арендного жилья, чтобы помочь молодым специалистам в решении  жилищного вопроса. Снимать арендное жильё выгодно, стоимость ниже рыночной. Квартиру можно выкупить, воспользовавшись льготными ипотечными программами.

В прошлом году мы сдали более 1200 квартир в Большом Камне, Находке, Камне- Рыболове. В этом году сдадим 800 квартир - во Владивостоке и Большом Камне.
Будем расширять эту программу».

Для справки: Постдокторантура (постдокторат, постдок) — в странах Западной Европы, Америки, в Австралии научное исследование, выполняемое учёным, недавно получившим степень PhD.

Постдокторантура предпринимается с целью повышения квалификации учёного и развития проектов, ведущихся в научном учреждении. В настоящее время в западных странах практически трудно устроиться на работу в научном учреждении, университете или серьезной фирме, не пройдя стадию постдокторантуры и не подтвердив при этом своей квалификации публикациями и серьёзными проектами.

Постдокторантура устраивается при высших учебных заведениях и научных учреждениях за их счёт (оформляется штатное рабочее место) или за счёт фонда стипендий или гранта. Финансовые условия и сроки работы (в среднем 2—3 года) различаются в разных странах. В постдокторантуру объявляется конкурс.

В ряде стран разворачивается общественное движение за гарантию прав постдокторантов: оплаты труда, перспектив карьерного роста и т. п. Так, Комиссия европейских сообществ рекомендовала установить чёткие правила и чёткие рекомендации для набора в постдокторантуру.

Подробности

Категория: Калуга. Ракета улетела в Космос и вернулась в ожидании нового движа…

Любовь Аликина: «Тайшетский район, от ст. Тайшет отъехали минут как десять и увидели пожар. Никого, кто бы его тушил, не было. Далее пожар был сильнее, встречный поезд, длинный товарный, помешал снять большой пожар и задымление. Запах дыма слышен был и в вагоне поезда, на котором мы едем. Открытый огонь распространялся все дальше. Связи нет, видео загрузилось только сейчас, в 00-01, а проезжали место пожара мы в 21-20. Что дальше с лесом, прибыл кто-то тушить пожар нам не известно. Вот так и горят наши леса, всем все равно. Ведь и машинисты нашего поезда видели пожарище, а сообщили куда-нибудь не известно. С проводником поговорила, спросила: «Как они поступают в таких случаях?», мне ничего не ответили, недоуменно посмотрев на меня. Горим и будем гореть пока всем все равно, никого за отжиги, поджоги даже не ищут, пожары, в момент их возгорания, даже в районе ж/д, не тушат. Эх».

Это было вчера, а уже сегодня местное издание weacom.ru, почему-то без ссылки на МЧС, сообщило, что на утро 23.05.2023 восемь лесных пожаров ликвидировали в Иркутской области за сутки.

22 мая на землях государственного лесного фонда в Иркутской области потушено шесть вновь зарегистрированных возгораний на общей площади 33,3 гектара в Иркутском, Шелеховском, Черемховском, Усть-Илимском, Куйтунском и Тайшетском районах и два лесных пожара на площади 32 гектара, обнаруженные 21 мая в Нижнеудинском районе.

В локализованном состоянии на утро 23 мая перешли пять лесных пожаров на общей площади 62 гектара: по два — в Нижнеудинском и Чунском районах, один — в Качугском районе.

В СМИ Красноярского края последние сообщения о лесных пожарах датируются мартом 2023 года.  В Сети сообщения о лесных пожарах в Красноярском крае появляются регилярно, однако, все эти сообщения не подтверждены официально.

Тем временем на официальном сайте МПР сообщается, 18 мая 2023 года: Александр Козлов и Михаил Котюков обсудили готовность Красноярского края к пожароопасному сезону

Министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов посетил Красноярский край. Центральная тема командировки - реагирование на лесные пожары. С начала года в крае произошло 126 возгораний на землях лесного фонда, все были вовремя потушены.

«К началу этого пожароопасного сезона из федерального бюджета край получил свыше одного миллиарда рублей, из регионального бюджета выделили ещё 540 миллионов. За счёт этого подготовлены внушительные силы: 660 парашютистов-десантников, 52 лётчика-наблюдателя, 978 наземных лесных пожарных. Теперь главная задача – детально спланировать размещение сил и средств с учётом прогноза горимости. Чтобы оперативно тушить очаги возгораний и не допустить распространение огня», - сказал министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов.

Красноярский край - один из наиболее горимых регионов. Но прошлый год показал, что субъект может вполне успешно справляться с лесными пожарами. В 2022 году площадь, пройденная огнём, составила 185 тысяч гектаров, что в пять раз меньше среднепятилетних значений, и в четыре раза ниже целевого показателя, который установлен для края Указом президента (показатель - 750 091,52 гектара).

«Вопрос предотвращения лесных пожаров для нас один из самых актуальных. Профилактика всегда более эффективна и менее затратна, чем непосредственно тушение пожаров. Активно в эту работу у нас вовлечены хозяйствующие субъекты, которые работают в лесах, а также органы местного самоуправления. Создан штаб, который работает в ежедневном режиме. Соответственно, главы муниципальных образований уже на сегодняшний день имеют персонально закреплённых за вопросом лесопожарной безопасности своих руководителей на местах. Принципиально важно: мы все работаем в тесной связке, в едином порыве», - сказал временно исполняющий обязанности губернатора Красноярского края Михаил Котюков.

На встрече с главами районов и руководителями лесопожарных подразделений обсудили расстановку сил и средств, как может быть организовано межрегиональное маневрирование и межведомственное взаимодействие.

«Хотел бы отметить серьёзную работу краевых властей по сокращению зон контроля. То есть там, где пожары не тушились, а только контролировались. В прошлом году из этой зоны вывели свыше 13 миллионов гектаров. То есть увеличили площадь, на которой теперь будут бороться с лесными пожарами. Итого сейчас в крае 102 миллиона гектаров лесного фонда находятся под охраной», - прокомментировал глава Рослесхоза Иван Советников.

Помимо совещания руководители осмотрели технику, на которой патрулируют леса. Так, благодаря беспилотнику в этом году уже обнаружили три очага возгораний и смогли потушить их, не дав огню разгореться на большую площадь. На аэролодках патрулируют берега водоёмов, а с помощью болотоходов доставляют лесных пожарных в труднодоступные места. К слову, этот беспилотник, аэролодки и болотоходы созданы красноярскими конструкторами на местных предприятиях.

Подробности

Категория: Цивилизация век XXI

Опубликовано 23.05.2023 08:34

Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко рассказал «ЭкоГраду» о ширине железнодорожной колеи, по которой планируется запустить первое на острове Сахалин метро. Как и ожидалось, это будет «российская ширина колеи»

Русское метро на Сахалине стало сенсацией итогового заседания коллегии Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. Заявление о появлении новейшего метро на одном из крупнейших в мире острове вызвало обсуждения в среде экспертов. Многие сочли сообщение фривольной формой слабого пиара. Иных заинтересовал вопрос о ширине колеи нового вида транспорта.

Известно, что первые железные дороги на Сахалине построили японцы. В железнодорожном транспорте, - расстояние между внутренними гранями головок рельсов. В силу различных причин ширина колеи на разных железных дорогах в разных странах мира различна. С середины XIX века стандартом на железных дорогах Российской империи, позже — СССР и Финляндии, а впоследствии и Монголии, была выбрана ширина колеи 1524 мм (5 английских футов). С мая 1970 года до начала 1990-х годов железные дороги СССР были переведены на колею 1520 мм. Это было сделано с целью увеличения стабильности пути при эксплуатации грузовых поездов, повышения их скорости движения без модернизации самого подвижного состава. После обретения независимости постсоветские страны продолжают использовать преимущественно колею 1520 мм. Железные дороги Финляндии и метрополитен Хельсинки до настоящего времени продолжают использовать прежний стандарт — 1524 мм.

Самой распространённой в мире шириной колеи является 1435 мм (4 английских фута и 8,5 дюймов). Такую колею имеют железные дороги всех стран Северной Америки, Ближнего Востока, Северной Африки, Австралии, Китая, Кореи и Европы (за исключением стран СНГ, Украины, Прибалтики, Финляндии, Ирландии, Испании и Португалии). Именно эта ширина колеи была принята для постройки первой пассажирской железнодорожной линии Ливерпуль — Манчестер инженером Джорджем Стефенсоном.

Фактически стандартом на железнодорожной сети Японии является ширина колеи 1067 мм, почти на треть уже, чем в России.

Подробности

Категория: Цивилизация век XXI