Трещины в энергетическом монолите
Европейский союз, стремящийся к независимости от российских энергоносителей, сталкивается с неожиданным и мощным сопротивлением внутри собственного состава. Страны Центральной и Восточной Европы, ранее зависевшие от российских ресурсов, теперь яростно защищают право на собственный энергетический выбор. Одновременно Сербия, не входящая в ЕС, но тесно связанная с ним, балансирует на грани катастрофы из-за американских санкций против своей ключевой нефтяной компании. Ситуация вокруг российского газа и нефтепродуктов в Европе становится полем для острых политических и юридических баталий.
Венгерский Фронт: "Жизненно важно" против "Полностью откажемся"
Венгрия, возглавляемая премьер-министром Виктором Орбаном, традиционно занимающая пророссийскую позицию в энергетике, нанесла ответный удар по планам Брюсселя. После заявления датского председательства в Совете ЕС о утверждении поэтапного плана отказа от российского газа к 2027 году, Будапешт немедленно отреагировал. Госсекретарь по международным коммуникациям Золтан Ковач, ссылаясь на главу канцелярии премьера Гергейя Гуйяша, заявил в соцсетях: "Утверждение плана по отказу от поставок российских энергоносителей невозможно без единогласного решения стран ЕС... Будапешт может оспорить это решение через суд".
Гуйяш не только раскритиковал план RePowerEU, назвав его вредным, но и подчеркнул "жизненно важное значение российских энергоресурсов для энергетической безопасности Венгрии и сохранения низких цен на коммунальные услуги". Это заявление стало прямым вызовом позиции большинства членов ЕС, стремящихся к диверсификации.
Тактика Брюсселя: Обойти вето через "торговую политику"
Еврокомиссия, стремясь обойти сопротивление стран вроде Венгрии и Словакии, нашла хитрую тактику. Они оформили запрет на российские энергоносители не как санкции, а как решение в области торговой политики ЕС. Это ключевое отличие. Для изменения торговой политики блока требуется квалифицированное большинство, а не единогласное решение всех 27 членов. Таким образом, даже если Венгрия и Словакия голосуют "против", решение может быть принято другими странами.
План, согласованный на уровне послов еще в октябре и теперь представленный датским председателем, предусматривает запрет на закупки российских трубопроводного и сжиженного природного газа, а также нефти с 1 января 2028 года. Для его окончательного вступления в силу осталось утверждение Совета ЕС на министерском уровне до конца декабря и одобрение Европарламентом.
Сопротивление Словакии и Будапешта: "Идеологический и вредный" план
Словакия, чья энергетика исторически также сильно зависит от России, присоединилась к Венгрии в оппозиции. Премьер-министр Роберт Фицо четко обозначил позицию: "Мы будем голосовать против этого плана, назвав его идеологическим и вредным". Оба правительства – и Будапешта, и Братиславы – сходятся во мнении, что такой запрет нарушает право членов Евросоюза самостоятельно определять соотношение энергоресурсов в своей энергетике. Они не только готовы использовать свое вето на соответствующих стадиях обсуждения, но и угрожают оспорить решение в суде после его принятия. Это создает значительную правовую и политическую неопределенность для всего проекта RePowerEU.
Белградский фокус: Санкции, NIS и поиск путей выживания
Пока ЕС разбирается со своими внутренними конфликтами, Сербия столкнулась с острой энергетической угрозой извне. Американские санкции против "Нефтяной индустрии Сербии" (NIS), введенные 9 октября, парализовали поставки нефти на сербский нефтеперерабатывающий завод. Президент Александр Вучич, обсудивший на прошлой неделе с главами Еврокомиссии и Евросовета пути снабжения страны нефтью и газом, озвучил острую тревогу: "Уже прошли 61 или 62 дня с тех пор, как ни капли нефти мы не получили на наш нефтеперерабатывающий завод... вопрос в том, когда поступит предупреждение о вторичных санкциях нашему Центробанку и другим банкам и начнутся настоящие проблемы".
Вучич подробно описал обсуждение альтернатив: "Мы говорили о том, где, сколько и как можем купить нефтепродуктов из Румынии, Болгарии, стран вокруг, какие задачи в будущем, где строить новые газопроводы, нефтепроводы и не только их, но и продуктопроводы". Хотя с газом, по его словам, проблем меньше, ситуация с нефтью критична. Сербия установила жесткий дедлайн – 15 января 2026 года – для продажи российскими собственниками контрольного пакета акций NIS третьей стороне, чтобы избежать национализации и эскалации санкций. Парламент уже зарезервировал 164 миллиарда динаров (около 1,4 млрд евро) на случай, если республике придется взять контроль над компанией. Вучич предупредил, что власти готовы принять "тяжелые решения" для защиты интересов граждан и государства.
Выводы: Сеть противоречий и поиск баланса
Таким образом, энергопереход в Европе, инициированный войной в Украине и стремлением к энергетической суверенности, вступил в сложную фазу противостояния. Сопротивление таких стран, как Венгрия и Словакия, основанное на реальных экономических зависимостях и взглядах на суверенитет, создает значительные барьеры для единой политики ЕС. Стратегия Брюсселя использовать торговую политику для обхода вето – это попытка сохранить движение к цели, но она чревата долгими судебными разбирательствами и обострением внутренней напряженности. Одновременно Сербия, не являющаяся членом ЕС, но тесно связанная с ним экономически и политически, демонстрирует, как глобальные санкции могут ставить под угрозу стабильность целых государств, вынуждая их искать сложные и дорогостоящие решения в условиях неопределенности. Будущее европейской энергетики будет определяться не только внешними факторами, такими как действия России, но и способностью внутренних институтов и стран-членов достичь компромисса между необходимостью коллективной безопасности и защитой национальных интересов.